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      云南多舉措增強學(xué)校安全穩(wěn)定及反恐防范

 3月1日晚9時20分，云南省昆明火車站發(fā)生暴力恐怖事件，造成29人死亡、130余人受傷，其中，學(xué)生遇難3人、受傷21人。該事件再次給學(xué)校敲響了如何應(yīng)對突發(fā)安全事件的警鐘！
　　如何增強師生的安全防范意識，把反恐作為校園安全工作的重要內(nèi)容，提高師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力？近日，記者走進昆明市部分學(xué)校和有關(guān)部門，對校園安保及反恐防范工作進行了采訪。
　　多措并舉，提高應(yīng)急處置能力
　　"各級教育行政部門、各級各類學(xué)校結(jié)合涉恐敵情，定期分析研判，完善工作預(yù)案，組織人員熟悉預(yù)案、方案，做好安保力量、裝備器材、通訊工具、藥品救助等方面的準備工作。"云南省教育廳學(xué)校保衛(wèi)后勤處處長趙光武介紹說。"3•01"事件發(fā)生后，云南省教育廳就發(fā)布了《關(guān)于切實做好當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作的緊急通知》，要求各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與公安機關(guān)的溝通、聯(lián)系、配合，有針對性地強化安全穩(wěn)定及反恐防范工作措施，加強校園及周邊治安安全工作。
　　趙光武指出，"各級各類學(xué)校需結(jié)合暴力恐怖事件處置特點，在公安機關(guān)的指導(dǎo)下，組織開展有針對性的訓(xùn)練演練，進一步提高現(xiàn)場處置救援能力，一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保能夠第一時間快速反應(yīng)，最大程度降低師生生命財產(chǎn)損失。"
　　面對嚴峻的反恐形勢，該省要求，要按照屬地管理和誰主管、誰負責(zé)的原則，嚴格落實責(zé)任，明確責(zé)任倒查和追究機制，把學(xué)校安全及反恐防范工作責(zé)任落實；對因工作措施不落實、落實不到位、責(zé)任心不強的人員將進行通報批評，造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭帶班和24小時值班制度，確保政令及信息通暢，加強工作的請示匯報和溝通協(xié)同。
　　"三防建設(shè)"與"三個提升"結(jié)合，提高安保隊伍的能力和素質(zhì)
　　采訪中，記者了解到，云南省教育廳對不同地區(qū)、不同類型學(xué)校的內(nèi)部各類保衛(wèi)防范設(shè)施等進行調(diào)查統(tǒng)計，并提出分類指導(dǎo)方案和解決辦法來提升校園內(nèi)部安全防范水平。人防方面，目前，該省配備專職安保人員的學(xué)校8060所，總?cè)藬?shù)達12950人，配備兼職安保人員的學(xué)校11800余所，總?cè)藬?shù)達18245人；物防方面，目前，全省90%以上的農(nóng)村中小學(xué)幼兒園和城區(qū)學(xué)校幼兒園、城鎮(zhèn)中心校以上的學(xué)校有圍墻護欄等設(shè)施，能實現(xiàn)封閉式管理；技防方面，已經(jīng)安裝校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)的學(xué)校達5490所，785所學(xué)校配備了一鍵式報警設(shè)施，校園視頻監(jiān)控設(shè)施能與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)運行的有585所。
　　"安全工作是學(xué)校的頭等大事，安全工作重于泰山。"記者在保山一中采訪時，正遇上該校黨總支書記、校長孫正飛帶領(lǐng)分管安保工作的副校長和幾名保安巡察校園。他介紹說，為了抓好校園安全工作，學(xué)校建立了從校長到副校長，從副校長到部門主任，從部門主任到副主任，從年級組長、班主任、業(yè)務(wù)組長到安全干事的安全管理體系，"把學(xué)校與市教育局簽訂的安全責(zé)任書，層層細化到各科室、各年級、各班主任和每位學(xué)生。"
　　加大校園安全保障經(jīng)費投入，倡導(dǎo)政府主導(dǎo)抓校園安全
　　"2013年，云南省評選出省級平安校園173所，抽查、復(fù)查省級平安校園135所。目前，全省共有18000余所學(xué)校及幼兒園參與了平安校園創(chuàng)建，覆蓋率達全日制學(xué)校的96%以上，評選出各級平安校園6900多所，掀起了全省創(chuàng)建平安校園的高潮。"趙光武說，雖然2013年云南省校園及周邊治安綜合治理工作取得了一些成績，但仍然存在一些問題，"比如，校園‘三防建設(shè)投入滯后，沒有形成省、州（市）、縣三級政府學(xué)校安全基礎(chǔ)建設(shè)投入政策保障機制。個別州市發(fā)生事故后沒有認真吸取教訓(xùn)，問題意識淡薄，缺乏解決問題的正確思路和有力抓手，導(dǎo)致同類性質(zhì)問題重復(fù)發(fā)生。"
針對校園及周邊治安綜合治理工作中存在的問題，趙光武建議：努力推動政府層面出臺加強學(xué)校安全工作的政策性、指導(dǎo)性文件；依法將校園安全經(jīng)費納入政府財政預(yù)算，由省、州（市）、縣政府三級按比例分擔(dān)解決學(xué)校安全投入不足的問題。"只有堅持政府主導(dǎo)抓安全，才能真正形成校園安全的長效機制。"