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同心攜手筑校園食品安全堡壘

來源:教育新聞網(wǎng)   發(fā)布時(shí)間:2014年7月1日   點(diǎn)擊:1566次

  同心攜手筑校園食品安全堡壘

  --訪教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司巡視員廖文科

  校園食品安全關(guān)系到廣大師生的人身安全、關(guān)系到千家萬戶的幸福生活,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定平安。近日,國家食安辦、教育部等17個(gè)部委在北京啟動(dòng)了"全國食品安全宣傳周"活動(dòng),宣傳周的主題是:社會(huì)共治、同心攜手維護(hù)食品安全。開展"全國食品安全宣傳周"的意義有哪些?當(dāng)前校園食品安全的現(xiàn)狀怎樣?存在哪些問題?教育部采取了哪些措施加強(qiáng)食品安全?如何通過健康教育預(yù)防食物中毒等事件?為此,記者專訪了教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司巡視員廖文科。

  問:開展"全國食品安全宣傳周"的意義有哪些?

  答:開展食品安全宣傳周至少有兩方面的意義。首先,食品安全宣傳周活動(dòng)可以營造一個(gè)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注食品安全的良好氛圍。通過食品安全宣傳周營造聲勢,讓全社會(huì)都來關(guān)心、關(guān)注和重視這件事,做好這項(xiàng)工作,發(fā)揮各方面的積極作用,這就是營造聲勢、營造輿論環(huán)境。其次,可以有力地推動(dòng)各主管部門、監(jiān)管部門、各食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位重視食品安全。通過食品安全宣傳周活動(dòng),講解相關(guān)政策、要求,各部門再結(jié)合自己的業(yè)務(wù)開展推進(jìn)工作,可以有效促進(jìn)食品安全工作的落實(shí)。從教育部門來講,通過這項(xiàng)活動(dòng)能夠推動(dòng)教育行政部門、學(xué)校,包括學(xué)校食堂的從業(yè)人員重視食品安全,按照國家的規(guī)定和要求落實(shí)食品安全的措施,保證青少年學(xué)生的食品安全。

  問:當(dāng)前校園食品安全現(xiàn)狀如何?存在什么問題?

  答:近年來,教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包括具體從事這個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員對(duì)食品安全越來越重視,總的來講,形勢正向好的方面發(fā)展。衛(wèi)生部門權(quán)威的統(tǒng)計(jì)分析表明,學(xué)校發(fā)生的食物中毒的事件,近些年總體上呈下降趨勢,食物中毒的事件越來越少。但對(duì)教育部門來說,食品安全還是較為薄弱的環(huán)節(jié)。尤其是學(xué)校食物中毒發(fā)生總數(shù)占全社會(huì)全口徑食物中毒事件的比例還較高,說明校園食品安全還是整個(gè)社會(huì)食品安全的重點(diǎn)。存在問題首先還是認(rèn)識(shí)問題。現(xiàn)在有那么多的學(xué)生在學(xué)校吃飯、用餐,但很多人對(duì)學(xué)校食品安全這件事并沒有引起足夠重視。由于重視不夠,也帶來一些問題。這些年國家對(duì)教育越來越重視,投入越來越多,教學(xué)條件的改善越來越明顯,而食堂的條件相對(duì)來講和整個(gè)教學(xué)條件的改善還是存在很大差距,尤其是農(nóng)村學(xué)校的食堂條件較差。從硬件來說,學(xué)校條件、食堂條件、設(shè)施配備都還存在一些問題。

  此外,管理上也存在漏洞。國家規(guī)定一系列的法規(guī)、制度和措施、要求沒有到位,規(guī)章的執(zhí)行、落實(shí)不夠。

  與此同時(shí),現(xiàn)有食堂從業(yè)人員中有很多都缺乏食品衛(wèi)生的知識(shí),存在不科學(xué)的生活習(xí)慣和觀念,這些也影響了學(xué)校食品安全工作的效果。加之學(xué)校對(duì)學(xué)生食品安全教育不到位,使得學(xué)生自我的防范意識(shí)比較差。

  問:那么,采取了哪些具體措施?今后如何加強(qiáng)校園食品安全工作?

  答:現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)對(duì)學(xué)校食物中毒的事件高度關(guān)注,對(duì)青少年學(xué)生的健康,包括安全高度關(guān)注。從社會(huì)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)青少年兒童的健康、安全高度的關(guān)注。作為教育主管部門,教育部這些年對(duì)食品安全這件事也是高度重視。

  首先,在規(guī)章制度的建立方面,我們出臺(tái)了一系列的文件、規(guī)章制度。比如出臺(tái)了《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,這個(gè)規(guī)定對(duì)學(xué)校食堂硬件建設(shè)、軟件管理,包括制度建設(shè),對(duì)學(xué)校進(jìn)行食品安全教育,發(fā)生食物中毒怎么追究,都做了詳細(xì)規(guī)定和要求。另外,我們還下發(fā)了《學(xué)校食物中毒事故責(zé)任追究暫行辦法》,把學(xué)校食品安全的責(zé)任明確到部門、明確到人。教育部門應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任,衛(wèi)生部門應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任,以及學(xué)校食堂從業(yè)人員要承擔(dān)什么責(zé)任,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)什么責(zé)任,都做了一系列的規(guī)定。

  在工作中,我們將學(xué)校的食品安全納入到年度的工作計(jì)劃里,對(duì)學(xué)校食品安全工作進(jìn)行部署;在食物中毒容易發(fā)生的時(shí)間段我們制訂了預(yù)警制度。每年的5月,氣溫上升了,這個(gè)時(shí)候容易發(fā)生食物中毒事件,我們?cè)谶@期間要采取不同方式,提醒各級(jí)教育行政部門,做好食品安全的各項(xiàng)工作;對(duì)食物中毒事件,建立了通報(bào)制度。一旦發(fā)生食物中毒,對(duì)案例進(jìn)行通報(bào)的同時(shí),按照國家規(guī)定要求進(jìn)行責(zé)任追究。

  建立督導(dǎo)與督查制度。國家的文件、政策、措施、規(guī)定執(zhí)行得怎么樣?為此,開展不定期的督導(dǎo)與督查,既有專項(xiàng)督導(dǎo)也有綜合督導(dǎo)。專項(xiàng)督查時(shí),我們和相關(guān)部委一起去,同時(shí),各級(jí)教育行政部門也要在管轄的范圍內(nèi)定期對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行督查。

  國家這幾年確實(shí)在大力推行農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。講到農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全,和其他的學(xué)校在食品安全面上存在的問題是一致的。但由于這些地方都是貧困地區(qū),食品安全問題更加突出。尤其是學(xué)校食堂的建設(shè)和其他地方相比,條件更差,食堂從業(yè)人員、家長、學(xué)生的食品衛(wèi)生意識(shí)也差。所以從這個(gè)角度來講,我們對(duì)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施中的這些問題,給予了更多的關(guān)注。

  為了做好農(nóng)村學(xué)校的食品安全,我們重點(diǎn)抓了食堂改造工作,目前各級(jí)政府已經(jīng)投入了好幾百億。我認(rèn)為,食堂改造要硬件和軟件齊頭并進(jìn)。硬件達(dá)不到國家規(guī)定的要求,很多管理就會(huì)產(chǎn)生漏洞,增加管理的難度,食物中毒事件就很難控制。所以必須硬件和軟件兩手抓。

  問:食品安全關(guān)鍵在教育。我國是如何開展食品安全教育的?

  答:學(xué)校食品安全教育是我們這些年一直努力去做好的一件事情。過去,經(jīng)常發(fā)生類似學(xué)生不懂食品安全知識(shí)或缺乏防范能力,最后造成食物中毒的案例。比如說有一些農(nóng)村孩子放學(xué)了,看到樹上長著野果子,樣子挺漂亮,摘了就吃了,導(dǎo)致食物中毒。還有一些食物已經(jīng)變質(zhì)了,學(xué)生覺得扔了可惜,吃后就中毒了。還比如說喝奶,奶包脹了不能喝。喝奶之前、吃點(diǎn)心之前要看看是不是超過保質(zhì)期,因?yàn)榕D毯推渌氖称芬粯,都有生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。

  對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品安全教育,把知識(shí)和技能傳授給他們,讓他們?cè)谟行У姆秶鷥?nèi)防范食物中毒的發(fā)生,是我們當(dāng)前亟需要做的事情。事實(shí)上,很多地方在推廣營養(yǎng)餐的過程中,都在用餐過程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)、節(jié)約、感恩等方面的教育。結(jié)合具體的事例來講,這比我們單純講知識(shí)更有效果。

  加強(qiáng)學(xué)校的食品安全教育,主要有以下幾個(gè)途徑:一是健康教育。我們把原來的體育課改成體育與健康課,將營養(yǎng)、健康方面的知識(shí)、食品衛(wèi)生方面的知識(shí)都放在體育與健康課程里面,通過體育與健康課對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,讓他們懂得這方面的知識(shí),掌握相關(guān)的技能。這是我們健康教育的主渠道。

  二是通過宣傳教育活動(dòng),包括學(xué)校板報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄,甚至閉路電視、廣播等途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品安全的教育。

  三是開展主題活動(dòng)。像在各地和各校開展的"食品安全宣傳周"活動(dòng),都起到了較好的宣傳教育作用。

  【鏈接】

  教育部、國家食品藥品監(jiān)督管理局2011年8月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的通知》。提出切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作,確保學(xué)校食堂食品安全和師生身體健康的五條要求:

  一、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。二、高度重視農(nóng)村學(xué)校食堂食品安全工作。三、全面開展學(xué)校食堂食品安全自查。四、全面強(qiáng)化開學(xué)前學(xué)校食堂食品安全的監(jiān)督檢查。五、全面落實(shí)學(xué)校食品安全責(zé)任制度。

  2012年教育部下發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全保障管理暫行辦法》,《辦法》共八章三十條。

  分別從組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工、供餐準(zhǔn)入及退出管理、食品安全管理、食品安全事故應(yīng)急處理、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等方面對(duì)學(xué)生營養(yǎng)改善提出了要求。

  2012年,教育部等10余個(gè)部委制定了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》。《辦法》共分十章六十條。

  分別從基本要求、人員管理、食品采購、食品貯存、食品加工、食品供應(yīng)、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查等方面對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的食堂管理進(jìn)行了規(guī)定。

  《中國教育報(bào)》2014年6月25日第9版

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