新聞資訊
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云南省教育廳關(guān)于開展民辦幼兒園
清理整治工作的通知
各州、市教育局,滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局:
近年來,云南民辦學(xué)前教育發(fā)展迅速,截至2013年底,民辦幼兒園及在園幼兒已分別占全省幼兒園和在園幼兒總數(shù)的72.12%、48.86%,為提高全省幼兒入園率作出了重要貢獻(xiàn)。但一些地方無證非法辦園情況比較突出,不規(guī)范辦園情況未完全杜絕,給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)造成負(fù)面影響并帶來不穩(wěn)定因素。為清理民辦幼兒園辦園環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范辦園行為,維護(hù)民辦學(xué)前教育的正常秩序,決定開展全省民辦幼兒園清理整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作總體安排
按照"屬地管理"和"誰審批、誰負(fù)責(zé)"的原則,各地負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))教育局牽頭開展本地民辦幼兒園清理整治工作,需要當(dāng)?shù)毓、工商、民政等相關(guān)部門協(xié)作配合的,要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,必要時(shí)可向當(dāng)?shù)攸h委、政府申請支持。本次民辦幼兒園清理整治工作自2014年5月初開始,2014年6月30日前完成。
二、清理整治內(nèi)容
查清無證非法辦園的情況,一經(jīng)查實(shí)即予清理整治;查清有證不規(guī)范辦園的情況,尤其是辦園條件不達(dá)標(biāo)、保教行為不規(guī)范、存在各種隱患的情形,一經(jīng)查實(shí)即予整改糾正;查清有否在其他部門登記注冊但開展了學(xué)前教育業(yè)務(wù)的情況,一經(jīng)查實(shí)即刻聯(lián)合相關(guān)部門予以妥處。
三、相關(guān)處理意見
(一)對(duì)無證非法辦園的,如經(jīng)清查具備辦園審批資格條件,責(zé)令其限期按程序申請取得辦學(xué)許可證,申請期間保教工作按照有關(guān)規(guī)定開展;如不具備辦園審批資格條件,堅(jiān)決依法取締并妥善處理善后事宜;涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
。ǘ⿲(duì)有證不規(guī)范辦園的,勒令其限期整改,按期完成整改的可繼續(xù)辦園;逾期未整改的,依法吊銷其辦學(xué)許可證并做好善后工作,情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究責(zé)任。各縣(市、區(qū))要對(duì)當(dāng)?shù)孛褶k幼兒園規(guī)范辦園情況進(jìn)行網(wǎng)上公示,建立規(guī)范辦園公示制度。
。ㄈ⿲(duì)在其他部門登記注冊但開展了學(xué)前教育業(yè)務(wù)的,聯(lián)合其登記注冊部門,要求其限期到教育行政部門按程序申請辦學(xué)許可證。經(jīng)考察評(píng)審達(dá)到辦園資格條件的,頒發(fā)辦學(xué)許可證;未達(dá)到辦園資格條件的,要求其停止學(xué)前教育業(yè)務(wù),由舉辦者全部負(fù)責(zé)處理善后事宜。
。ㄋ模┰谇謇碚喂ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)普遍性問題的,要積極研究對(duì)策,依法提出整治方案,教育行政部門不能單獨(dú)解決的,要聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行處理,必要時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府申請支持。
四、規(guī)范辦園行為
。ㄒ唬┮(guī)范機(jī)構(gòu)審批。民辦幼兒園的申辦審批,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》、《云南省民辦教育條例》和《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)格做好舉辦者實(shí)力考察、辦園條件把關(guān)等環(huán)節(jié)的工作,不具備辦園資格條件的一律不得批準(zhǔn)成立。嚴(yán)禁無證辦園、"先招生、后申辦"和籌建階段招生等違法違規(guī)行為。
。ǘ┮(guī)范辦園行為。要按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,特別是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《云南省學(xué)前教育條例》、《云南省民辦教育條例》和《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法》等,規(guī)范民辦幼兒園管理行為、保教行為和所有辦園行為。
。ㄈ┠裏掁k園特色。民辦幼兒園要找準(zhǔn)發(fā)展定位,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,走特色發(fā)展之路,與公辦幼兒園和其它民辦幼兒園形成錯(cuò)位發(fā)展和互補(bǔ)發(fā)展。定位為普惠性幼兒園的,要達(dá)到國家和云南省關(guān)于普惠性幼兒園的標(biāo)準(zhǔn);有其他定位要求的,要立足市場和自身實(shí)際,形成自身特色,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)完善退出機(jī)制。各地要將民辦學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,對(duì)符合規(guī)劃、具備辦園資格條件、辦園行為規(guī)范的予以鼓勵(lì)和扶持;對(duì)不符合規(guī)劃、不具備辦園資格條件的不予批準(zhǔn)成立;對(duì)辦園行為不規(guī)范的予以整改糾正;對(duì)違法違規(guī)辦園的依法予以取締,建立并完善退出機(jī)制。
五、其他有關(guān)事項(xiàng)
(一)各地要將民辦幼兒園清理整治工作和相關(guān)政策調(diào)研相結(jié)合,將清理整治和發(fā)展相結(jié)合,將清理整治短期目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)民辦學(xué)前教育健康發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合,充分立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜地提出民辦學(xué)前教育下步發(fā)展措施,做到既鼓勵(lì)規(guī)范辦園行為又杜絕違法違規(guī)辦園行為。
。ǘ└鞯匾诙酱俑骺h(市、區(qū))按要求完成相關(guān)工作的基礎(chǔ)上,將民辦幼兒園清理整治工作總結(jié)、規(guī)范辦園情況和今后工作措施的書面材料一并報(bào)送省教育廳民辦教育處,同時(shí)發(fā)送材料電子版至聯(lián)系人郵箱。
聯(lián) 系 人:劉 舒
聯(lián)系電話:0871-65093852
傳 真:0871-65100145
電子郵箱:237910074@qq.com
云南省教育廳
2014年5月8日