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中共云南省委教育工委 云南省教育廳2022年工作要點

來源:云南省教育廳   發(fā)布時間:2022年2月18日   點擊:648次
       2022年,全省教育系統(tǒng)要圍繞和服務(wù)迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線,緊扣省第十一次黨代會明確提出的"到2026年,力爭全省教育整體發(fā)展水平達(dá)到西部先進(jìn)行列"目標(biāo)任務(wù),奮勇爭先、狠抓落實。今年教育工作的總體思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,忠誠擁護(hù)"兩個確立",認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和考察云南重要講話精神,堅決做到"兩個維護(hù)",弘揚偉大建黨精神,深入落實省第十一次黨代會、省"兩會"和全國教育工作會議部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),突出更高水平普及、更高質(zhì)量發(fā)展、更強服務(wù)能力、更好保障條件,扎實推進(jìn)教育現(xiàn)代化、教育強省建設(shè),努力讓人民群眾有更好的教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

(一)強化思想政治引領(lǐng)

1. 深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。制定教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的工作方案;組織召開座談會、理論研討會;組建宣講團開展全覆蓋、多層次宣講,教育引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大黨員干部師生忠誠擁護(hù)"兩個確立"、堅決做到"兩個維護(hù)"。

2. 持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想"三進(jìn)"工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和考察云南重要講話精神,深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想原創(chuàng)性、系統(tǒng)性、學(xué)理化、學(xué)科化研究闡釋,推出一批理論研究成果;開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)領(lǐng)航計劃系列主題活動;推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想示范基地建設(shè);開展黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列席旁聽工作。

3. 鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。建立常態(tài)化、長效化制度機制,推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)、教育、宣傳,落實偉大建黨精神研究重大專項;開展"四史"和形勢政策教育,舉辦高校百場形勢政策報告會,落實省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系學(xué)校和到學(xué)校作形勢政策報告制度。

4. 實施政治素質(zhì)提升計劃項目。以黨的二十大、黨的十九屆六中全會和省第十一次黨代會等重要會議精神為主要內(nèi)容,全員輪訓(xùn)省屬學(xué)校處科級干部;分類舉辦大中小學(xué)黨政主要負(fù)責(zé)人示范培訓(xùn)和集中培訓(xùn);開展民辦高校舉辦者、黨委書記、校長政治能力提升專題培訓(xùn)。

(二)提升基層黨建工作質(zhì)量

5. 實施高校黨建"對標(biāo)爭先"計劃。制定健全完善基層黨建工作責(zé)任體系的實施意見;開展《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué);鶎咏M織工作條例》落實專項督查;完成第二批全國高校黨建"雙創(chuàng)"項目驗收,選樹第四批高校"一流黨建"示范黨組織;健全院系黨組織書記和黨支部書記工作例會制度;開展發(fā)展黨員質(zhì)量提升行動,完善高中到大學(xué)階段入黨積極分子、發(fā)展對象接續(xù)培養(yǎng)教育的措施。

6. 落實中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。制定具體措施,強化制度落實的分類指導(dǎo)和分步實施,堅持試點先行,"一校一策";督促建立健全中小學(xué)校黨組織會議、校長辦公會議(校務(wù)會議)的議事決策規(guī)則,完善協(xié)調(diào)運行機制,選好配強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記和校長,完善黨建工作保障機制;選樹第三批"云嶺紅燭·育人先鋒"黨建工作示范學(xué)校。

7. 提升民辦學(xué)校黨建工作質(zhì)量。開展《民辦學(xué)校黨建工作重點任務(wù)分工》落實情況"回頭看";嚴(yán)格落實民辦高校黨建工作積分管理制度;制定民辦高校黨委書記(督導(dǎo)專員)選派管理辦法和支持黨建工作的措施。推動民辦中小學(xué)校落實"黨建入章"要求,健全黨組織參與決策和監(jiān)督制度。

8. 深化學(xué)習(xí)型機關(guān)和模范機關(guān)創(chuàng)建。扎實推進(jìn)委廳機關(guān)"對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流"主題實踐活動;舉辦委廳領(lǐng)導(dǎo)研討會、支部書記(部門負(fù)責(zé)人)論壇、云南教育大講堂,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和重要指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于教育的重大決策部署以及省委、省政府、教育部工作要求,整體提升機關(guān)干部能力素質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)"智慧黨建",深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),選樹"云嶺紅旗黨支部";完善委廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨支部工作聯(lián)系點制度,開展基層黨組織書記抓基層黨建述職評議;完善黨建帶群建工作機制。

(三)做好意識形態(tài)和統(tǒng)戰(zhàn)工作

9. 牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強意識形態(tài)陣地建設(shè)管理,抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,指導(dǎo)高校筑牢"三微一端"等陣地。

10. 推動學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化制度化科學(xué)化。開展全省教育系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作示范培訓(xùn)、民族宗教政策培訓(xùn),做好9所高校民主黨派代表人士工作聯(lián)系點試點工作,舉辦黨外知識分子培訓(xùn)、高校統(tǒng)一戰(zhàn)線形勢政策報告,加強黨外知識分子思想政治引領(lǐng);舉辦第三屆大學(xué)生宗教政策法規(guī)知識答題活動,做好統(tǒng)一戰(zhàn)線知識讀本、宗教知識讀本、宗教政策明白卡、"大學(xué)生怎樣正確認(rèn)識和對待宗教"專題教學(xué)講義學(xué)習(xí)使用工作。

(四)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)

11. 建設(shè)"清廉學(xué)校"。開展高校黨的政治建設(shè)具體措施落實情況自檢自查;督促高校落實"一把手"監(jiān)督十項措施,落實政治監(jiān)督談話、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報備、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉等制度;強化以案促改,深入開展省屬學(xué)校違反中央八項規(guī)定精神和"四風(fēng)"突出問題專項整治;督促學(xué)校做好巡視巡察、審計等反饋問題整改,建立健全整改長效機制;統(tǒng)籌開展省屬學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,強化結(jié)果運用。

12. 建設(shè)"清廉機關(guān)"。落實《云南省推進(jìn)作風(fēng)革命加強機關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定(試行)》,以實際行動踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法,推動干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率;建設(shè)機關(guān)廉潔文化陣地,舉辦廉政大講壇,常態(tài)化開展紀(jì)法教育、廉政教育、警示教育、家風(fēng)教育;全面梳理委廳廉政風(fēng)險點,持續(xù)深化廉政風(fēng)險防控。完善廉政談話制度,上好廉政黨課,組織部門(單位)主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉;抓住重大節(jié)點加強作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅決查處違紀(jì)違規(guī)行為;有序推進(jìn)群眾評議省直機關(guān)作風(fēng)活動;對4個廳直屬事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部審計,督促抓好審計指出問題整改;完善巡察工作制度,對5個廳直屬事業(yè)單位黨組織開展政治巡察,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

(五)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍

13. 建強學(xué)校干部隊伍。抓住高校黨委集中換屆契機,落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),加大一線考察識別干部力度,選優(yōu)配強高校領(lǐng)導(dǎo)班子;落實"三長"進(jìn)班子;通過培訓(xùn)、掛職、實踐等方式,提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力和專業(yè)素養(yǎng);建立健全年輕干部培養(yǎng)選拔制度,積極推進(jìn)干部交流,建立后備干部和干部考察人才庫;嚴(yán)格日常管理監(jiān)督,完善考核評價機制,強化干部關(guān)心關(guān)愛。

二、全面貫徹黨的教育方針,加快完善德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系

(六)大力推進(jìn)學(xué)校思政工作守正創(chuàng)新

14. 加強和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作。實施學(xué)校思想政治工作質(zhì)量提升工程,深化"三全育人"綜合改革,推進(jìn)職業(yè)院校"三全育人"典型學(xué)校建設(shè);舉辦"張桂梅思政大講堂",打造思政"大品牌";以宣講二十大精神為主題,組織全省學(xué)校書記、校長"同講一堂思政課";健全網(wǎng)絡(luò)思政體系運行機制;開展"青春使命強國有我""學(xué)習(xí)新思想做好接班人"等主題教育活動;推進(jìn)"一站式"學(xué)生社區(qū)綜合管理模式,選樹示范校和典型案例;規(guī)范建設(shè)管理學(xué)生社團;提升輔導(dǎo)員整體素質(zhì)能力,建設(shè)名師工作室,選樹典型人物;深化文明校園創(chuàng)建活動,修訂文明校園創(chuàng)建測評體系;推動先進(jìn)模范人物進(jìn)校園。

15. 推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。健全完善大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會工作機制;開展思政課一省一策"手拉手"共建計劃,實施新時代高校思政課改革創(chuàng)新行動計劃,落實高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重點開好"習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論"課程,加強以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程群建設(shè),推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論和革命傳統(tǒng)進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦;建設(shè)高校思政課省級精品課程,實施高校思政課教學(xué)改革推廣項目;推進(jìn)馬克思主義理論學(xué)科本碩博一體化人才培養(yǎng),提升馬克思主義學(xué)院建設(shè)管理水平,爭取云南大學(xué)馬克思主義學(xué)院創(chuàng)建為全國重點馬克思主義學(xué)院。

16. 配齊建強思政課教師隊伍。持續(xù)督促指導(dǎo)高校配優(yōu)建強專職思政課教師,實施高校思政課教師素質(zhì)提升工程,遴選高校思政課"教學(xué)名師",培育創(chuàng)建高校思政課名師工作室,實施高校思政課中青年骨干隊伍建設(shè)項目和優(yōu)秀青年教師團隊項目;舉辦全省高校思政課教學(xué)比賽和思政課教師培訓(xùn)班暨集體備課會;舉辦全省中小學(xué)思政課骨干教師培訓(xùn)班;評選中小學(xué)"學(xué)科德育特色課堂";開展中小學(xué)班主任、思政課教師教學(xué)基本功展示活動;遴選名班主任工作室,思政課教學(xué)創(chuàng)新團隊,德育特色案例,思政課、課程思政示范課堂,爭創(chuàng)國家級品牌。

(七)鞏固拓展"雙減""雙升"成果

17. 減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。出臺分學(xué)科作業(yè)設(shè)計與實施指導(dǎo)意見,加強學(xué)科之間作業(yè)總量的統(tǒng)籌和不同類型作業(yè)的統(tǒng)籌。督促學(xué)校"一校一策"完善作業(yè)管理辦法,規(guī)范校內(nèi)學(xué)生作業(yè)公示制度,嚴(yán)控書面作業(yè)總量。探索布置分層、彈性和個性化作業(yè),加強對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶輔導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生盡可能在學(xué)校完成書面作業(yè)。持續(xù)抓好中小學(xué)"五項管理"和考試管理、沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲管理。探索研究"雙減"工作提升的長效措施。

18. 強化校外培訓(xùn)監(jiān)管。成立省級培訓(xùn)項目分類鑒別專家委員會,指導(dǎo)州、市、縣、區(qū)成立專家組,對隱形變異培訓(xùn)行為進(jìn)行科學(xué)辨別;牽頭組織開展專項治理,對違規(guī)培訓(xùn)行為嚴(yán)肅查處,將違規(guī)校外培訓(xùn)機構(gòu)納入黑名單。充分利用國家監(jiān)管平臺實現(xiàn)資金、學(xué)生、教師、課程、機構(gòu)"五個管起來",有效防范和化解風(fēng)險隱患;會同有關(guān)部門出臺校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管辦法,做到全部預(yù)收費"應(yīng)托管、盡托管";出臺非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)歸口管理政策,確定部門分工和管理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批和監(jiān)管;印發(fā)中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理實施細(xì)則,嚴(yán)格管理校外培訓(xùn)教材。

19. 提升課后服務(wù)質(zhì)量。健全課后服務(wù)經(jīng)費保障機制,拓寬課后服務(wù)資源渠道,利用校內(nèi)外資源開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動;督促指導(dǎo)落實課后服務(wù)方案,深入開發(fā)校本課后服務(wù)項目資源,切實增強課后服務(wù)的吸引力、有效性。

20. 提升教育教學(xué)質(zhì)量。落實《云南省教育廳關(guān)于義務(wù)教育質(zhì)量提升的實施意見》和新修訂的義務(wù)教育課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn),組織開展義務(wù)教育新課程培訓(xùn)。出臺義務(wù)教育各學(xué)科課堂教學(xué)基本要求,積極開展各個層面、各種形式的教學(xué)交流和教研活動。注重診斷與改進(jìn),提高學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測優(yōu)良率。用好國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺,為學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師改進(jìn)課堂教學(xué)提供強有力的支持服務(wù)。探索研究"雙升"工作提升的長效措施。

(八)持續(xù)落實"五育并舉"要求

21. 加強學(xué)校體育美育工作。啟動實施學(xué)校體育美育浸潤行動,組織有體育美育專業(yè)的高校,在師資、社團活動等方面幫扶縣級中小學(xué);實施師資培養(yǎng)補充行動,加大公費師范生中體育美育教師培養(yǎng),盤活用好轉(zhuǎn)崗教師、藝術(shù)工作者、優(yōu)秀退役運動員等資源,推動配齊師資資源;實施教師專業(yè)發(fā)展行動,統(tǒng)籌國培計劃等,指導(dǎo)各地建設(shè)體育美育學(xué)科帶頭人工作室、教師專業(yè)團隊,加大教師培訓(xùn)力度;實施場地器材建設(shè)行動,結(jié)合義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目,用好社會資源,推動場地器材配備;實施競賽展演展示行動,組織好大中小學(xué)生各類體育和美育競賽展演活動,完善省、州、縣、校四級縱向遞進(jìn)、各學(xué)段橫向競爭的學(xué)校體育競賽和藝術(shù)展演展示體系;督促指導(dǎo)學(xué)校做好兒童青少年近視防控光明行動,實施好桌椅、燈光改造工程,力爭兒童青少年近視率降低0.5-1個百分點。

22. 加強勞動教育工作。鼓勵縣、鄉(xiāng)中小學(xué)校建設(shè)勞動教育"實驗田",舉辦中小學(xué)勞動教育骨干教師培訓(xùn)班;推進(jìn)職業(yè)院校勞動教育與實習(xí)實訓(xùn)深度融合;全面加強涉農(nóng)高校耕讀教育,推行大學(xué)生勞動教育與日常學(xué)習(xí)生活緊密結(jié)合,持續(xù)開展大學(xué)生勞動素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r檢測,選樹大學(xué)生勞動教育示范校。

23. 加強心理健康教育。加大"守望云心"心理服務(wù)平臺組織、宣傳、服務(wù)力度;實施大學(xué)生心理健康促進(jìn)計劃,加強高校心理健康教育專職專業(yè)教師配備;開展中小學(xué)生心理健康狀況測評工作;推動學(xué)校建立"一生一策"心理成長檔案;健全篩查預(yù)警機制,及早實施科學(xué)精準(zhǔn)干預(yù)。

(九)鑄牢中華民族共同體意識

24. 推進(jìn)學(xué)校民族團結(jié)進(jìn)步教育。開好民族團結(jié)進(jìn)步教育專題課,按教育部要求落實好12個課時;充實民族團結(jié)進(jìn)步教育教師隊伍,選樹具有示范引領(lǐng)作用的民族團結(jié)進(jìn)步教育典型案例;創(chuàng)建一批鑄牢中華民族共同體意識教育示范學(xué)校。

25. 做好民族地區(qū)人才培養(yǎng)工作。繼續(xù)辦好民族團結(jié)進(jìn)步大中專示范班、省級民族高中班、迪慶州州外高中班,完成預(yù)科生培養(yǎng)任務(wù);實施好少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃。

(十)全面推廣普及國家通用語言文字

26. 抓好民族地區(qū)推廣國家通用語言文字教育教學(xué)工作。制定在民族地區(qū)推進(jìn)國家通用語言文字教育教學(xué)工作落實措施;持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)國家三科統(tǒng)編教材使用全覆蓋,重點抓好高三年級使用工作。

27. 實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計劃。推進(jìn)國家通用語言文字普及村建設(shè),完成1萬名不通國家通用語少數(shù)民族青壯年及易地搬遷群眾普通話培訓(xùn),實施民族地區(qū)教師普通話水平提升計劃,推動教師普通話達(dá)到國家規(guī)定等級要求;推進(jìn)學(xué)前學(xué)會普通話行動,落實"童語同音"計劃;提升各級各類學(xué)校語言文字規(guī)范化水平,完成1000所學(xué)校語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè);出臺普通話水平測試管理規(guī)定云南省實施細(xì)則;新建一批縣級普通話水平測試考點。

28. 傳承弘揚中華優(yōu)秀語言文化。實施中華經(jīng)典誦讀工程,組織第四屆"云嶺杯"中華經(jīng)典誦寫講大賽和經(jīng)典潤?quán)l(xiāng)土活動;實施中國語言資源保護(hù)工程,推進(jìn)國家和省級語言文字推廣基地建設(shè)。

(十一)切實加強教材建設(shè)和管理工作

29. 加強教材建設(shè)。推進(jìn)落實大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃,開展規(guī)劃指標(biāo)完成情況評估;整合省情教育、安全教育、健康教育(禁毒防艾)、科技教育等專題教育資源,推進(jìn)地方綜合課程教材建設(shè);推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)教材,組織編寫生態(tài)文明教育讀本。

30. 規(guī)范教材管理。召開全省教材工作會議;成立云南省教材選用和審定委員會、中小學(xué)教輔評議委員會,健全高校教材領(lǐng)導(dǎo)和工作機制;完善大中小學(xué)教材、中小學(xué)(幼兒園)教輔材料管理辦法;出臺中小學(xué)少數(shù)民族文字教材管理實施細(xì)則;加強數(shù)字教材建設(shè)與管理;開展云南省地方課程教材審核;組織幼兒園在用課程教學(xué)類資源評議審核。

三、堅定不移踐行人民至上,不斷滿足人民群眾公平而有質(zhì)量的教育需求

(十二)普及普惠發(fā)展學(xué)前教育

31. 實施學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃。出臺云南省"十四五"學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃實施方案,進(jìn)一步提升學(xué)前教育普及普惠水平,科學(xué)布局幼兒園,實施以縣為單位的普惠性資源布局,加強城鎮(zhèn)新增人口、流動人口集中地區(qū)和鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè),繼續(xù)新建、改擴建200所幼兒園;開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理"回頭看";開展學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建評估,指導(dǎo)6個縣達(dá)到學(xué)前教育普及普惠縣評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

32. 實施保教質(zhì)量提升行動。推進(jìn)幼小科學(xué)銜接工作,制定省一級幼兒園管理制度,對已認(rèn)定的省一級幼兒園進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和不定期抽查,加強對云南省一級一等幼兒園的管理;編寫、出版《云南省幼兒園一日活動教師指導(dǎo)用書》。

(十三)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展義務(wù)教育

33. 創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣。加強對創(chuàng)建縣的指導(dǎo)、支持,開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展經(jīng)驗交流。鞏固深化中小學(xué)校結(jié)對幫扶機制,總結(jié)學(xué)區(qū)制改革、集團化辦學(xué)、城鄉(xiāng)共同體學(xué)校建設(shè)等方面典型經(jīng)驗,探索破解區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間和軟硬件發(fā)展不平衡問題的有效措施。開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評估培訓(xùn),對創(chuàng)建縣、規(guī)劃縣開展過程督導(dǎo),4個縣申報國家督導(dǎo)評估。

34. 規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生。全面落實免試就近入學(xué)全覆蓋和"公民同招",指導(dǎo)各地完善學(xué)校劃片政策,規(guī)范報名信息采集,健全有序錄取機制,確保2022年招生工作全面實現(xiàn)劃片就近入學(xué)。深入做好隨遷子女就學(xué)工作。嚴(yán)格落實中小學(xué)招生入學(xué)"十項嚴(yán)禁"規(guī)定,大力推進(jìn)"陽光招生"。

35. 實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目。編制義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目5年規(guī)劃,完成年度工作任務(wù),支持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡規(guī)劃縣補短板、強弱項。

36. 實施特殊教育發(fā)展提升行動計劃。出臺云南省"十四五"特殊教育發(fā)展提升行動計劃實施方案,推進(jìn)特殊教育拓展融合,推動特殊教育學(xué)校由義務(wù)教育階段,向?qū)W前教育和高中階段教育兩端延伸發(fā)展。加強特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校園無障礙環(huán)境建設(shè),推進(jìn)特殊教育資源中心和資源教室建設(shè)。開展特殊教育辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)測。

(十四)特色多樣化發(fā)展普通高中教育

37. 實施普通高中發(fā)展提升行動計劃。出臺云南省"十四五"縣域普通高中發(fā)展提升行動實施方案,促進(jìn)縣中與城區(qū)普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展;推進(jìn)普通高中育人方式改革,提升新課程新教材實施力度,對接新高考;建立省級普通高中綜合管理平臺,規(guī)范招生錄取,落實公辦民辦普通高中同步招生和屬地招生政策,規(guī)范學(xué)籍管理,落實學(xué)生綜合素質(zhì)評價、選課走班,指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)進(jìn)行生涯規(guī)劃,將國家轉(zhuǎn)變育人方式的要求落到實處;指導(dǎo)州市科學(xué)編制招生計劃,推進(jìn)消除大班額工作;深化教育教學(xué)改革,激發(fā)普通高中辦學(xué)活力。

38. 加快高中建設(shè)項目收尾工作。明確普通高中建設(shè)項目補助標(biāo)準(zhǔn)、范圍等內(nèi)容,壓實地方責(zé)任,推進(jìn)加快項目收尾,為化解普通高中大班額提供硬件基礎(chǔ)。

(十五)統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村工作

39. 推動控輟保學(xué)從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零。印發(fā)《云南省義務(wù)教育控輟保學(xué)工作管理規(guī)定(試行)》;應(yīng)用"政府救助平臺"控輟保學(xué)服務(wù)事項和"云南省義務(wù)教育在校學(xué)生動態(tài)管理系統(tǒng)"等,抓好輟學(xué)學(xué)生常態(tài)"清零"工作;修訂學(xué)籍管理實施細(xì)則。

40. 加快推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。出臺"十四五"義務(wù)教育學(xué)校及幼兒園布局專項規(guī)劃;組織省屬高校和附屬醫(yī)院做好定點產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶等工作,指導(dǎo)選派駐村工作隊員;配合教育部直屬高校開展定點幫扶工作推進(jìn)在滇幫扶部屬高校一對一幫扶省內(nèi)本科高校;推進(jìn)"東西部協(xié)作教育項目"和"三區(qū)"人才支持計劃教師專項計劃;繼續(xù)做好農(nóng)村基層干部學(xué)歷"雙提升"工程,培養(yǎng)一批扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)的基層管理干部;健全委廳定點聯(lián)系重點幫扶縣機制,調(diào)整完善任務(wù)分工,健全完善工作制度。

(十六)促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)

41. 實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動。建立"三好三實"責(zé)任體系,實現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)"八個全覆蓋";制定高校畢業(yè)生就業(yè)責(zé)任清單,用好24365等就業(yè)平臺,提升就業(yè)崗位推送精準(zhǔn)度;實施宏志助航計劃;評選就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型案例和示范人物;保持高校畢業(yè)生就業(yè)大局總體穩(wěn)定。

42. 規(guī)范就業(yè)統(tǒng)計工作。建設(shè)智慧就業(yè)平臺;加強就業(yè)統(tǒng)計工作培訓(xùn)與核查,建立就業(yè)統(tǒng)計實名責(zé)任制;健全常態(tài)化核查機制和就業(yè)數(shù)據(jù)預(yù)警及提醒等工作機制,確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確;完善就業(yè)與招生、專業(yè)評價、辦學(xué)水平評估等聯(lián)動機制,強化就業(yè)數(shù)據(jù)的反饋作用。

四、主動融入和服務(wù)新發(fā)展格局,增強教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力

(十七)推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)

43. 加強現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。做好"雙高""雙優(yōu)"引領(lǐng),全面落實《現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和《云南省"十四五"職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育;繼續(xù)支持3所國家級"雙高"院校建設(shè),做好5所學(xué)校和15個專業(yè)群省級"雙高"建設(shè);遴選30個省級優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和50個優(yōu)質(zhì)專業(yè)群;探索技工院校與職業(yè)院校的融合發(fā)展。

44. 推進(jìn)園區(qū)引領(lǐng)工程。推動各州市職教園區(qū)綜合改革,采取合并、兼并、托管、集團化辦學(xué)等措施整合區(qū)域職業(yè)教育資源;繼續(xù)推進(jìn)縣級中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)工作;推進(jìn)省級職教園區(qū)籌建,努力打造為產(chǎn)教融合示范園區(qū)。

45. 推進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作。遴選一批省級示范性職教集團和示范性實訓(xùn)基地;穩(wěn)步推進(jìn)"1+X"證書試點工作;擴大中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)規(guī)模;支持并推動企業(yè)與職業(yè)院校共建共管產(chǎn)權(quán)清晰的混合所有制二級學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院,鼓勵各類企業(yè)積極參與職業(yè)教育;啟動建設(shè)省級職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)信息化管理平臺建設(shè);舉辦全省職業(yè)院校技能大賽和職教活動周。

46. 推進(jìn)終身教育體系建設(shè)。推動開放教育、社區(qū)教育、老年教育體系建設(shè),擴大資源供給,提高服務(wù)水平。辦好全民終身學(xué)習(xí)活動周;開展社區(qū)教育實驗區(qū)創(chuàng)建活動;繼續(xù)開展老年人運用智能技術(shù)教育培訓(xùn);繼續(xù)開展職業(yè)院校面向社會培訓(xùn)工作。

(十八)實施高等教育"121"工程

47. 加快推動本科高校學(xué)分制改革。出臺關(guān)于本科高等學(xué)校實施學(xué)分制管理的意見。推動課程中心、學(xué)生中心、教師中心形成協(xié)調(diào)發(fā)展機制;成立呈貢大學(xué)園區(qū)教學(xué)協(xié)作聯(lián)盟,于年內(nèi)率先實現(xiàn)呈貢大學(xué)園區(qū)高校課程互選、學(xué)分互認(rèn);推廣使用"國家精品課程"和"省級精品課",試點推動省域內(nèi)高校間教學(xué)資源共享、課程互選、學(xué)分互認(rèn)。通過全面推進(jìn)本科高校學(xué)分制改革,形成資源整合共享,進(jìn)一步聚焦人才培養(yǎng),不斷提高辦學(xué)水平。

48. 實施高校本科專業(yè)"增A去D"行動。出臺云南省本科高校專業(yè)"增A去D"規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)方案;開展第四輪本科專業(yè)綜合評價;遴選一批一流專業(yè)和符合"新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科"要求的新興專業(yè)加強建設(shè),淘汰落后專業(yè)。通過統(tǒng)籌優(yōu)化本科專業(yè)結(jié)構(gòu),主動服務(wù)國家和云南省發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

49. 實施"1+1+N"雙一流建設(shè)行動。出臺《云南省深入推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科實施意見》;推動云南大學(xué)"雙一流"大學(xué)建設(shè)、支持昆明理工大學(xué)"雙一流"創(chuàng)建;推進(jìn)省內(nèi)其他高校創(chuàng)建一流大學(xué)、一流學(xué)科,實施云南省"一流學(xué)科"建設(shè)計劃,遴選建設(shè)一批省內(nèi)一流學(xué)科,即:面向基礎(chǔ)學(xué)科設(shè)立"基礎(chǔ)學(xué)科提升"計劃,緊密結(jié)合云南省"三個定位",圍繞打造世界一流"三張牌"的重大需求,設(shè)立 "特色學(xué)科建設(shè)"計劃,結(jié)合新興交叉學(xué)科設(shè)立"新學(xué)科培育"計劃,引導(dǎo)、激勵、扶持學(xué)科發(fā)展,重點支持建設(shè)3-5個一流學(xué)科,爭創(chuàng)世界一流。

50. 著力提升高校現(xiàn)代化治理能力。出臺本科高校提升現(xiàn)代化治理能力實施方案。為本科高校研究提出"一校一策"發(fā)展計劃;指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步修訂完善大學(xué)章程,健全辦學(xué)自主權(quán)運行機制和監(jiān)督機制;探索實行高校人員總量管理,進(jìn)一步擴大高校用人自主權(quán);推進(jìn)"人才強校"戰(zhàn)略,加大高層次人才引進(jìn)力度;探索高校教師共培共享共用機制,率先在呈貢大學(xué)園區(qū)試點推動教師的互聘互認(rèn);推動高校圖書資源、大型教學(xué)儀器設(shè)備和數(shù)字化資源共享;完善績效工資總量動態(tài)調(diào)整機制,加大對學(xué)科專業(yè)帶頭人、突出貢獻(xiàn)科研人員的激勵力度;完善高校內(nèi)部監(jiān)測和保障機制改革,加強在重大項目、重點學(xué)科建設(shè)發(fā)展的有效統(tǒng)籌和內(nèi)控制度;通過建立"黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理"的現(xiàn)代大學(xué)制度,不斷提升學(xué)校治理體系和治理能力,為加快建設(shè)有特色、高質(zhì)量本科高等教育提供保障。

(十九)提升高等教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力

51. 加快推動新時代高等教育育人質(zhì)量提升。出臺新時代振興云南高等教育實施方案;深入推進(jìn)實施課程思政示范建設(shè)項目,促進(jìn)思政教育與專業(yè)教育的有效融合與良性互動;實施卓越拔尖人才培養(yǎng)計劃,加強新時代卓越工程師教育培養(yǎng);實施高水平應(yīng)用型地方本科高校建設(shè)計劃,遴選3-5所應(yīng)用型地方本科高校開展一流建設(shè)單位試點,重點打造一批應(yīng)用能力強、社會貢獻(xiàn)度高的一流應(yīng)用型本科高校;打造一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、虛擬教研室、專業(yè)特色學(xué)院,加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺人才;出臺云南省關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干舉措,深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。通過全省本科高等教育發(fā)展振興,著力培養(yǎng)適應(yīng)國家和云南發(fā)展需求的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。

52. 實施研究生招生規(guī)模增量項目。積極爭取教育部支持,擴大博士、碩士研究生招生規(guī)模。

53. 推進(jìn)新時代研究生教育改革。全面落實《云南省新時代研究生教育改革發(fā)展實施方案》;完善學(xué)科布局,開展新一輪博士碩士授權(quán)審核省級培育建設(shè)工作,并完成中期檢查;完成大理大學(xué)、云南警官學(xué)院學(xué)位授予單位和授權(quán)點加強建設(shè)工作中期檢查;逐步調(diào)整培養(yǎng)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步發(fā)展學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育,大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育;開展學(xué)位與研究生教育質(zhì)量提升工作,鼓勵研究生留滇就業(yè)創(chuàng)業(yè),在原有研究生質(zhì)量體系工作的基礎(chǔ)上,遴選建設(shè)一批產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范基地;強化研究生導(dǎo)師隊伍建設(shè),建立省、校二級導(dǎo)師培訓(xùn)機制。

54. 提升高校科研創(chuàng)新能力和科研攻關(guān)能力。圍繞云南地方經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求,針對關(guān)鍵技術(shù)中的瓶頸問題和關(guān)鍵科學(xué)問題,實施高水平科研平臺、科技創(chuàng)新團隊培育建設(shè)計劃,評選建設(shè)一批廳重點實驗室、工程中心、創(chuàng)新團隊、協(xié)同創(chuàng)新中心和智庫,積極推進(jìn)各高校參與省實驗室等重大創(chuàng)新平臺布局建設(shè),實施教育廳科學(xué)研究基金項目,激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力;印發(fā)《關(guān)于加強高等學(xué);A(chǔ)研究若干措施的通知》,通過建強學(xué)科、優(yōu)化平臺項目、壯大人才隊伍、推動機制改革,提升我省高等學(xué);A(chǔ)研究和科技創(chuàng)新能力,增強高?蒲袑Φ胤浇(jīng)濟貢獻(xiàn)度和服務(wù)能力;加強科研誠信教育,營造良好創(chuàng)新生態(tài)。

(二十)深化部省、省校合作

55. 推動簽訂部省戰(zhàn)略合作、省校合作協(xié)議。推動省人民政府與教育部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;推動省人民政府與北京大學(xué)、清華大學(xué)等20所左右部屬高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

56. 用好西南聯(lián)大寶貴資源。與北大、清華、南開等國內(nèi)一流院校加強合作,搭建高水平合作共建平臺,爭取在研究生教育、科學(xué)研究、高層次人才培引、學(xué)科平臺建設(shè)等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。

五、持續(xù)深化教育改革開放,不斷增強教育發(fā)展活力和動力

(二十一)深化教育領(lǐng)域綜合改革

57. 抓好《云南省深化新時代教育評價改革實施方案》落地落實工作。修訂完善《云南省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法》,開展學(xué)生體質(zhì)和視力監(jiān)測;探索開展"1+X"證書試點工作,擴大現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)規(guī)模;持續(xù)開展本科專業(yè)綜合評價,推進(jìn)相關(guān)專業(yè)行業(yè)認(rèn)證;落實高校領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系學(xué)生工作制度,將聯(lián)系基層一線工作情況納入黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單;開展學(xué)士、碩士、博士論文抽檢;嚴(yán)肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。

58. 優(yōu)化高等學(xué)校資源配置。全面完成獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作;啟動師范高等專科學(xué)校升格普通本科、高職(?疲⿲W(xué)校升格本科層次職業(yè)學(xué)校工作;將符合條件的技師學(xué)院按高校設(shè)置程序納入《云南省"十四五"高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃》升格為高等職業(yè)學(xué)校,探索技工教育與高等職業(yè)教育相互銜接的路徑;完成玉溪職業(yè)技術(shù)學(xué)院、昭通職業(yè)學(xué)院、保山職業(yè)學(xué)院3所新設(shè)置高職院校組建工作,2022年實現(xiàn)招生。

(二十二)穩(wěn)妥推進(jìn)招生制度改革

59. 穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革。出臺《云南省深化普通高等學(xué)?荚囌猩C合改革實施方案》,做好宣傳發(fā)布和解讀,加快配套文件研究及出臺,穩(wěn)步推進(jìn)組織實施;持續(xù)做好高考加分改革宣傳引導(dǎo)工作,保障改革舉措平穩(wěn)落地;積極推進(jìn)高職院校春季考試招生改革,完善"文化素質(zhì)+職業(yè)技能"考試評價方式。

60. 加強考試規(guī)范管理。貫徹落實教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》,改進(jìn)考試方式,強化監(jiān)督管理,優(yōu)化宣傳服務(wù),規(guī)范普通高校藝術(shù)類、體育類專業(yè)考試招生工作;通過實施"高考護(hù)航""研考護(hù)航"等專項行動,確保各項招生考試安全平穩(wěn)。

61. 推進(jìn)中考改革落地。平穩(wěn)有序組織實施好生物學(xué)科目實驗操作考試以及地理、生物筆試等,做好2023年英語聽力口語考試準(zhǔn)備;認(rèn)真落實《云南省初中學(xué)生勞動教育綜合評價方案(試行)》。

(二十三)穩(wěn)健推進(jìn)教育對外開放

62. 提高教育外事管理水平。推動高校建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的外事工作機制,完善外事管理制度,加強學(xué)校教育外事工作集中管理。

63. 實施"留學(xué)云南"計劃。制定印發(fā)《云南省學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理規(guī)定》,推進(jìn)各學(xué)段外國留學(xué)生工作規(guī)范化管理全覆蓋;明確省政府獎學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn),做好疫情常態(tài)化背景下的政府獎學(xué)金工作,吸引周邊國家優(yōu)秀留學(xué)生來滇留學(xué);組織開展來滇留學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和評估,推動高校完善來滇留學(xué)質(zhì)量保障體系,提高來滇留學(xué)教育質(zhì)量。

64. 提升教育"走出去"質(zhì)效。做好漢語國際教育工作,組織高校聚焦薄弱學(xué)科專業(yè),實施好各類國家公派和地方公派出國留學(xué)項目,大力培養(yǎng)具有國際化視野的高層次人才。

(二十四)加強智慧教育建設(shè)

65. 建設(shè)"互聯(lián)網(wǎng)+教育"教育支撐環(huán)境。開展教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)"云網(wǎng)端安"一體化發(fā)展。持續(xù)開展全省大中小學(xué)教育專網(wǎng)全覆蓋建設(shè),推進(jìn)教育專網(wǎng)進(jìn)幼兒園、到家庭,實現(xiàn)全省"一張網(wǎng)"目標(biāo);整合各地已有數(shù)據(jù)中心,通過混合云模式建設(shè)全省教育云,支持教育業(yè)務(wù)上"云";實施智慧校園建設(shè);加強教育行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè),建立教育行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知系統(tǒng),建設(shè)教育系統(tǒng)密碼基礎(chǔ)設(shè)施和支撐平臺;建立在線教育資源及服務(wù)、信息化產(chǎn)品的審核選用制度。

66. 推動線上線下教育融合應(yīng)用。建設(shè)全省數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺,匯聚國家及各地優(yōu)質(zhì)資源;普及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間全覆蓋;整合各級各類教育數(shù)字資源,推進(jìn)我省基礎(chǔ)數(shù)字資源庫建設(shè);完善"三個課堂"應(yīng)用支撐和服務(wù)保障體系,實現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用;實施智慧作業(yè)工程。服務(wù)學(xué)生發(fā)展興趣特長需求,支持學(xué)校開展STEAM教育、機器人編程等課程和活動。

67. 建設(shè)教育治理服務(wù)體系。建立教育數(shù)據(jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,優(yōu)化整合信息系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一入口、統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和統(tǒng)一用戶的基礎(chǔ)框架,實現(xiàn)統(tǒng)一管理;建設(shè)教育治理公共服務(wù)平臺,開發(fā)教育教學(xué)管理、協(xié)同辦公和綜合數(shù)據(jù)管理等應(yīng)用;完善教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)教育數(shù)據(jù)資源目錄,建立數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單制度,促進(jìn)數(shù)據(jù)有序流動。

(二十五)全面推進(jìn)依法治教

68. 修訂高校章程。按照《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》,完成83所高校章程修訂工作,推進(jìn)學(xué)校制度體系更加健全,治理結(jié)構(gòu)更加完備。

69. 開展法治教育。落實全省教育系統(tǒng)"八五"普法規(guī)劃,將習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育,做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作;深入學(xué)習(xí)宣傳憲法、民法典、教育相關(guān)法律法規(guī),使教育系統(tǒng)法治素養(yǎng)和依法治理水平顯著提升;加強國旗法、國歌法、國徽法等相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳,推動憲法宣傳教育常態(tài)化、制度化。

70. 加強教育立法。落實《家庭教育促進(jìn)法》,會同相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè),推動學(xué)校提升家庭教育指導(dǎo)能力;推動《云南省學(xué)校安全條例》修訂工作,進(jìn)一步明確政府部門、學(xué)校、社會、學(xué)生和家長在學(xué)校安全工作中的職責(zé)和義務(wù),建立學(xué)校安全事故調(diào)解機制,依法解決糾紛;推動《云南省職業(yè)教育條例》修訂工作,將實踐成果轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范。

71. 深化教育領(lǐng)域"放管服"改革。動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,強化重大行政決策文件合法性審查;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)"一網(wǎng)通辦"和標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化建設(shè)。

(二十六)規(guī)范支持民辦教育發(fā)展

72. 推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理改革。完善民辦教育分類管理措施,總結(jié)整改民辦學(xué)校分類管理工作存在問題,全面完成民辦學(xué)校分類管理工作。

73. 規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。穩(wěn)慎推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項工作,穩(wěn)妥推進(jìn)"公參民"義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范治理,督促指導(dǎo)各地、有關(guān)學(xué)校制定并落實"一縣一策""一校一策",加強部門聯(lián)動,積極推進(jìn)招生入學(xué)、教師隊伍穩(wěn)定、風(fēng)險防控等工作。

74. 持續(xù)規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。督導(dǎo)《云南省民辦教育機構(gòu)管理辦法》執(zhí)行落實情況;開展民辦高校辦學(xué)情況實地評估;依法嚴(yán)肅查處違規(guī)辦學(xué)行為,抓好典型案例的通報和督促整改,形成警示震懾。

六、筑牢安全防線,提升教育發(fā)展保障水平

(二十七)維護(hù)好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定局面

75. 深入開展安全教育工作。配齊配強法治副校長,統(tǒng)籌開展大中小學(xué)國家安全教育,扎實推進(jìn)"4·15"全民國家安全教育、安全生產(chǎn)、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、反恐反邪、消防等進(jìn)校園系列宣傳活動;提升"云上學(xué)安"安全教育公益平臺的覆蓋面,試點推行安全教育進(jìn)"課后服務(wù)",整合資源推進(jìn)安全體驗教室建設(shè),分類舉辦安全管理業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班,全面提升學(xué)校師生安全意識和應(yīng)急能力。

76. 深入開展校園安全專項整治行動。對標(biāo)落實教育部、公安部"三年行動計劃",確保全省中小學(xué)幼兒園2022年12月前完成封閉化管理、專職保安和"護(hù)學(xué)崗"配備、一鍵式報警和視頻監(jiān)控安裝與聯(lián)網(wǎng)100%達(dá)標(biāo)任務(wù);持續(xù)開展"平安校園"創(chuàng)建工作,聯(lián)合開展防溺水、交通、食品和學(xué)生個人極端事故專項治理工作;完善校園安全法治建設(shè),完善校園安全事故追責(zé)問責(zé)機制;積極推廣風(fēng)險防控"保險+服務(wù)"前置模式,努力提升"三防"建設(shè),確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

77. 著力提升學(xué)校后勤服務(wù)保障能力。持續(xù)開展"校園食品安全守護(hù)行動",全面推行學(xué)生食堂"六T"管理模式,試點推進(jìn)學(xué)生宿舍"六T"管理模式,支持學(xué)校開展合同能源管理等試點工作,依托832平臺推進(jìn)"農(nóng)校對接"聯(lián)合采購工作助力鄉(xiāng)村振興。

78. 做好校園疫情防控和衛(wèi)生工作。梳理、查找、補齊教育系統(tǒng)和學(xué)校疫情防控的短板、漏洞;指導(dǎo)學(xué)校精準(zhǔn)施策,科學(xué)安排開學(xué)、放假,加強校門管控,精準(zhǔn)掌握師生員工健康狀況和行程軌跡,守好"校園內(nèi)不發(fā)生聚集性疫情"的底線。推進(jìn)教育系統(tǒng)愛國衛(wèi)生運動、健康云南行動;打好教育系統(tǒng)第五輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。

(二十八)提高教育投入經(jīng)費保障水平

79. 確保"兩個只增不減"政策落實。完善政府撥款為主、多渠道籌措教育經(jīng)費機制,強化地方政府責(zé)任,整治拖欠緩撥教育經(jīng)費問題,落實各級各類生均公用經(jīng)費財政撥款制度;做好教育領(lǐng)域拖欠工程款清欠工作,加強教育固定資產(chǎn)投資和項目管理,建立健全各級各類學(xué)校教育建設(shè)項目庫。

80. 持續(xù)推動公辦高校化債工作。推進(jìn)低效土地資產(chǎn)處置工作;督促高校實施好"一校一策"化債方案;出臺《云南省公辦高等學(xué)校債務(wù)管理辦法》,確保完成年度高;瘋蝿(wù)。

(二十九)加強教師隊伍建設(shè)

81. 加強教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)。落實教育部黨組《關(guān)于完善高校教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作體制機制的指導(dǎo)意見》、省委教育工委等十四部門《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的實施意見》,加強黨對高校教師工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮高校黨委教師工作部作用;持續(xù)開展師德教育,嚴(yán)肅查處師德師風(fēng)案件,通報一批師德失范典型案例,落實師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。

82. 深化教師隊伍管理改革。建立教師編制"省管校用"對口幫扶機制,省內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中組團式對口幫扶57個國家級和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣中學(xué),提高其教學(xué)水平、教科研水平、學(xué)校管理水平、育人水平;129個縣市區(qū)完成義務(wù)教育教師"縣管校聘"改革,均衡配置教師資源;16個州市完成基礎(chǔ)教育學(xué)校校長職級制改革,打造一支高素質(zhì)校長及其后備隊伍。

83. 加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。做好優(yōu)師專項和公費師范生計劃申報、考生招錄、院校培養(yǎng)工作;組織開展2022年本科高校師范類專業(yè)認(rèn)證;探索省州縣三級教師發(fā)展中心體系建設(shè);統(tǒng)籌規(guī)劃中小學(xué)教師培訓(xùn),實施國培計劃、"萬名校長培訓(xùn)計劃"、義務(wù)教育青年教師培訓(xùn)計劃、職業(yè)院校教師素質(zhì)能力提升計劃,加強高校新進(jìn)教師專業(yè)化培訓(xùn);發(fā)揮省內(nèi)師范院校的優(yōu)勢,分區(qū)域承擔(dān)州市和縣區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)任務(wù);遴選培養(yǎng)80名左右教學(xué)名師,選派高層次人才赴國內(nèi)外研修訪學(xué)。

84. 保障教師待遇。落實義務(wù)教育教師平均工資收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的規(guī)定,實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策;組織2022年優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師評選表彰,開展第38個教師節(jié)慶祝系列活動;發(fā)布進(jìn)中小學(xué)校事項清單,減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)。

(三十)強化教育督導(dǎo)工作

85. 完善政府履行教育職責(zé)評價體系。做好省級政府履行教育職責(zé)自評和滿意度調(diào)查;啟動州市政府履行教育職責(zé)評價工作;繼續(xù)開展縣級政府履行教育職責(zé)評價工作。

86. 開展學(xué)校綜合督導(dǎo)評估。組織開展省級現(xiàn)代教育示范學(xué)校(幼兒園)和一級一等、二等高完中、一級一等幼兒園的評估認(rèn)定;完成國家第一輪幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估;開展新一輪本科院校審核評估、高等職業(yè)院校適應(yīng)社會需求能力評估和中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評估。

87. 開展國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測。抓好2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測報告解讀和問題整改;制定2022年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測云南省實施方案,做好監(jiān)測培訓(xùn),組織開展監(jiān)測。

88. 開展重點工作綜合督導(dǎo)。及時督辦重大教育突發(fā)事件;開展春季、秋季學(xué)期重點工作綜合督導(dǎo),督促各地切實落實教育經(jīng)費"兩個只增不減"和義務(wù)教育教師工資收入"不低于",把"雙減""五項管理""控輟保學(xué)"等落實情況作為督導(dǎo)重點工作。

(三十一)營造教育良好發(fā)展氛圍

89. 強化宣傳引導(dǎo)。牢牢把握教育發(fā)展主旋律,把宣傳工作納入教育改革發(fā)展各項工作中,同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn);充分發(fā)揮省教育宣傳中心作用,用好"官網(wǎng)""官微"等平臺陣地,持續(xù)做好張桂梅、朱有勇等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳工作;加大對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的宣傳力度,制作優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師先進(jìn)事跡宣傳片,在云南電視臺等媒體平臺進(jìn)行宣傳;講好西南聯(lián)大故事;組織教育新聞采編人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),協(xié)調(diào)云南廣播電視臺、云南日報等媒體設(shè)置各種形式的教育專欄(頻道),努力構(gòu)建教育大宣傳格局。

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