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淺談初中安全管理時效性策略
安全工作事關(guān)學(xué)校的生存、穩(wěn)定與發(fā)展,事關(guān)每一個家庭的幸福,事關(guān)和諧社會建設(shè)。安全工作隨時會面臨新情況、新問題,只有牢固樹立安全第一的思想,時刻保持清醒的頭腦,只有學(xué)校、家庭、社會與政府相關(guān)職能部門各負其責,齊抓共管,才能將學(xué)校安全工作真正抓好抓實。
目前初中學(xué)校的安全管理問題,用一個詞來形容就是如履薄冰。面對嚴峻的學(xué)校安全管理形勢,往往使得校長、班主任、教師為了學(xué)生在校的安全,只有慎之又慎,甚至在工作上畏首畏尾,不敢越雷池一步。筆者認為,怕其實是一件好事,只有怕,才能提高警惕,只有怕,才能減少安全事故的發(fā)生。只要我們因勢利導(dǎo),強化管理,建立各種機制,是可以把安全事故的發(fā)生率降到最低的。
目前初中學(xué)校安全工作存在的主要問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施仍達不到要求
校舍不足。農(nóng)村初中普遍存在教室不夠情況,學(xué)生平均占有教室面積與國家規(guī)定標準有較大差距。有的教學(xué)樓建設(shè)時間較早,設(shè)計不規(guī)范,只有一個通道口,學(xué)生進出教室、上下樓梯尤其是發(fā)生緊急情況時易發(fā)生擁擠踩踏等安全事故。多數(shù)學(xué)校學(xué)生寢室相當擁擠,一旦發(fā)生火災(zāi)或重大傳染病,后果不堪設(shè)想;有的學(xué)校因?qū)W生寢室不足,部分學(xué)生校外寄宿,安全管理很難到位。二是消防設(shè)施不到位。有的學(xué)校雖然有消防設(shè)施,但部分設(shè)備損壞或遺失,未能及時加以修理或補充。特別是經(jīng)濟條件相對落后的一些偏遠農(nóng)村學(xué)校,校舍基本都不符合消防安全相關(guān)要求。有些學(xué)校原有電路配置標準低,存在電路已老化、電線裸露現(xiàn)象,與使用現(xiàn)代化教育設(shè)施設(shè)備不相適應(yīng),易發(fā)生火災(zāi)等安全事故。
(二)學(xué)校常規(guī)管理仍有疏漏
少數(shù)教師教學(xué)行為有待規(guī)范。少數(shù)教師還存在罰站、罰跑,甚至把學(xué)生趕出教室等體罰學(xué)生的行為。二是部分學(xué)校的制度建設(shè)還不夠健全。有的學(xué)校雖然制定了各項安全制度,但制度的內(nèi)容不夠完善。比如在[學(xué)校安全檢查中,政教處未寫明嚴禁在宿舍中使用明火....]學(xué)校安全檢查中,仍然有5所初中沒有把嚴禁在宿舍中使用明火寫進宿舍管理制度。有的學(xué)校對相關(guān)制度的執(zhí)行不到位,部分執(zhí)勤教師沒有按規(guī)定食品留樣、采購索證。學(xué)校存在食堂管理松懈,臟亂差現(xiàn)象嚴重。學(xué);瘜W(xué)實驗室易燃易爆藥品管理不嚴,登記使用不規(guī)范。部分學(xué)校雖然建立了安全工作預(yù)案,但預(yù)案演練不夠,有部分的受訪學(xué)生表示學(xué)校從未進行過安全演練。由于缺乏演練,一旦發(fā)生安全事故,很難采取有效的應(yīng)急救援措施,尤其是應(yīng)對重大消防安全和重大疫情傳染的能力較差。三是對安全隱患的整改力度不大。少數(shù)學(xué)校對于排查出的安全隱患還存在嚴重的僥幸心理,未能及時予以整改。
(三)安全意識仍需增強
部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的認識不到位。大部分學(xué)生對安全知識知之甚少,很多學(xué)生在課間活動中存在一些危險性,放學(xué)路途中追逐打鬧、違反交通規(guī)則的現(xiàn)象時有發(fā)生。
解決初中學(xué)校安全工作存在問題的對策和建議
(一)繼續(xù)堅持層層簽訂責任狀,強化對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)
事實證明,簽訂責任狀是加強安全工作領(lǐng)導(dǎo)的行之有效的辦法之一。各地各學(xué)校要進一步加強學(xué)校安全管理機構(gòu)建設(shè),進一步建立健全安全管理的組織網(wǎng)絡(luò),在全國教育系統(tǒng)實行一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,其他領(lǐng)導(dǎo)包片負責的管理方式,層層簽訂責任狀,逐級落實責任,明確責任人。通過簽訂責任狀,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部明白三件事:1.安全事故不預(yù)防就是瀆職;2.遇事即問安不安全,怎樣才能更安全;3.安全是最大的責任,一旦出現(xiàn)安全事故就需要承擔法律責任。
(二)積極開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部安全第一的意識
樹立安全第一的意識,首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部開始。要把安全教育與學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合,使教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立"以人為本"的理念,充分認識到,做好安全工作是實踐科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的根本要求,是實現(xiàn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的根本要求。要把安全工作的改進情況作為考察教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效的一項重要內(nèi)容。今后,在對學(xué)校的安全工作督導(dǎo)檢查中,要把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部對安全工作有關(guān)文件和會議精神、安全工作基本要求、本校安全制度內(nèi)容的熟知程度,作為安全工作評估的一項重要內(nèi)容。
(三)推動建立學(xué)校安全工作聯(lián)席會議制度,強化學(xué)校安全工作聯(lián)動機制
建立政府主導(dǎo),教育主管部門牽頭,公安、司法、交通、消防、衛(wèi)生、工商、城管、文化、安監(jiān)等相關(guān)職能部門共同參與、齊抓共管的學(xué)校安全管理長效機制,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全工作,定期召開例會和根據(jù)實際需要召開臨時會議,研究和部署學(xué)校安全工作,協(xié)同抓好學(xué)校交通、治安、消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校周邊飲食店、文化音像制品等安全綜合管理。對管理難度大,容易反彈,且又直接威脅到學(xué)校安全的周邊環(huán)境問題,實行重點監(jiān)控和執(zhí)法整頓,從源頭上解決學(xué)校周邊安全隱患問題。協(xié)調(diào)解決好學(xué)校安全事故及突發(fā)事件,將事故損失和影響降到最低程度。
(四)努力構(gòu)建長效管理機制,強化學(xué)校安全文化建設(shè)
要進一步完善各項管理制度,通過對安全工作的考核督查,加大制度的執(zhí)行力。要建立學(xué)校安全隱患排查長效機制,對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預(yù)案"五落實",并加強"一對一"監(jiān)控,確保及時得到有效治理。要通過建立校園安全隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度,完善學(xué)校安全管理工作流程。要制定校園遇險緊急預(yù)案,做到防患于未然,特別是對于特大自然災(zāi)害如地震、洪水、火災(zāi)等,要結(jié)合學(xué)校實際制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,明確分工,責任到位。要旗幟鮮明地開展校園文化建設(shè)。用高尚的情操塑造學(xué)生,用豐富的文化活動吸引學(xué)生,用優(yōu)美的環(huán)境熏陶學(xué)生,努力構(gòu)建學(xué)生的健全人格。
(五)切實加強安全工作培訓(xùn),強化學(xué)校安全管理隊伍建設(shè)
要把思想覺悟高,工作能力強,管理經(jīng)驗豐富,工作作風扎實的人員,充實到學(xué)校安全管理隊伍中,組建一支精湛、高效、務(wù)實的學(xué)校安全管理隊伍。教師在學(xué)校作為學(xué)生的臨時監(jiān)護人,對學(xué)生的安全負有不可推卸的監(jiān)護和教育作用。有些校園安全事故的發(fā)生,往往是由教師粗心大意,疏于防范所致。一是要加強師德培訓(xùn),務(wù)必杜絕體罰及變相體罰學(xué)生的行為、與亂收費相關(guān)的過激行為以及發(fā)生在教師身上的其他有悖法律、職業(yè)道德的事。二是要加強教師的安全知識培訓(xùn),努力提高教師處理突發(fā)性事件的心理素質(zhì)和能力,掌握緊急避險、自我保護、野外求生等相關(guān)知識,并通過各種形式教給學(xué)生,讓學(xué)生增強自我保護的意識,增強自我保護的能力。三是要加強后勤人員的培訓(xùn),要定期開展對食堂從業(yè)人員和保安門衛(wèi)等后勤人員的安全培訓(xùn),加強對他們的安全法制教育,定期考核,考核不合格的一律不能上崗。
(六)建立健全留守學(xué)生關(guān)愛體系,強化對留守學(xué)生的安全監(jiān)管
要大力加強寄宿制學(xué)校的管理。認真貫徹落實《中學(xué)管理規(guī)范》,加大對《規(guī)范》執(zhí)行情況的督查力度,規(guī)范農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)行為,建立現(xiàn)代科學(xué)管理體系,使農(nóng)村留守學(xué)生24小時處在有效監(jiān)管中。二是要加強對留守學(xué)生的法制教育與心理健康教育。為每個寄宿制學(xué)校配備法制副校長,對個別行為越界的留守學(xué)生配備"一對一"的法制輔導(dǎo)員,定期舉辦法律知識講座,在法律法規(guī)范圍內(nèi)多想辦法,多出點子,多花時間,多做工作,切實管好學(xué)生紀律,做好學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,避免違法犯罪事件發(fā)生。建立專兼職的心理輔導(dǎo)員隊伍,及時發(fā)現(xiàn)和疏導(dǎo)留守學(xué)生心理障礙,保持留守學(xué)生的心理健康。三是與婦聯(lián)、共青團等組織聯(lián)系,大力開展"代理家長"活動、"愛心媽媽"活動和"1+1"愛心結(jié)對幫扶活動。
(七)大力開展安全宣傳活動,強化對良好社會氛圍的營造
要高度重視對家長的宣傳教育工作,通過家長學(xué)校、家長會、重大節(jié)日、聯(lián)誼活動等形式密切學(xué)校與家長的關(guān)系,積極向家長宣傳各項安全工作法律法規(guī)和相關(guān)制度,提高家長的安全知識知曉率,爭取家長的配合。要高度重視主流媒體的宣傳力量,主動與媒體聯(lián)系,在報紙、電視臺、廣播和網(wǎng)絡(luò)上大力宣傳安全工作的重要舉措、重要成績等,努力營造全社會都來關(guān)心學(xué)校安全、都來支持學(xué)校安全的良好氛圍,形成安全工作的強大合力。
總之,初中安全管理方法不局限于以上列舉,還有很多導(dǎo)入方法都是非常實用的。我們要對安全管理的現(xiàn)狀及方法進行深層次分析,同時對學(xué)生及教師的心理進行把握,這樣才能設(shè)計出行之有效的管理方法。只有引導(dǎo)學(xué)生、教師對安全多予以重視,才能更好地保障學(xué)校里的安全隱患降低最低,從有效保障學(xué)生及教師們的安全。