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中共中央組織部 中共中央宣傳部 中共教育部黨組

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見 

教黨[2013]12號

　　各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、宣傳部、教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、宣傳部、教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），教育部直屬各高等學(xué)校黨委：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，加強(qiáng)高校青年教師隊伍建設(shè)，提高青年教師思想政治素質(zhì)，促進(jìn)青年教師全面發(fā)展，引導(dǎo)廣大高校青年教師為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)�；鶎咏M織工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合高等學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作提出以下意見。

　　一、高度重視青年教師思想政治工作

　　青年教師是高校教師隊伍的重要組成部分，是推動高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意高等教育的重要力量。青年教師與學(xué)生年齡接近，與學(xué)生接觸較多，對學(xué)生的思想行為影響更直接，他們的思想政治素質(zhì)和道德情操對學(xué)生的健康成長具有重要的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作，對于全面貫徹黨的教育方針、確保高校堅持社會主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　當(dāng)前，高校青年教師主體積極健康向上，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義充滿信心，熱愛教書育人事業(yè)，關(guān)心關(guān)愛學(xué)生，為高等教育事業(yè)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。同時也應(yīng)看到，少數(shù)青年教師政治信仰迷茫、理想信念模糊、職業(yè)情感與職業(yè)道德淡化、服務(wù)意識不強(qiáng)，個別教師言行失范、不能為人師表；一些地方和高校對青年教師思想政治工作重視不夠、工作方法不多、工作針對性和實(shí)效性不強(qiáng)。各地各高校黨組織要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)青年教師思想政治建設(shè)的重要性，切實(shí)把加強(qiáng)青年教師思想政治工作擺到更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，通過政治上主動引導(dǎo)、專業(yè)上著力培養(yǎng)、生活上熱情關(guān)心，促進(jìn)廣大青年教師堅定理想信念、練就過硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格，全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)青年教師思想教育引導(dǎo)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系教育，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)理想信念教育，組織青年教師學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，努力提高青年教師政治理論素養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對中國特色社會主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅定道路自信、理論自信、制度自信，自覺踐行社會主義核心價值體系，堅持正確政治方向。加強(qiáng)中國夢的宣傳教育，組織青年教師深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國夢的精神實(shí)質(zhì)，凝聚起實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大精神力量。

　�。ǘ�）開展形勢政策教育。結(jié)合國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化、黨和國家重大政策措施的出臺，宣傳我國各項(xiàng)事業(yè)的新進(jìn)展新成就，分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，講解中央和上級黨委的決策部署，幫助青年教師準(zhǔn)確了解國情、正確把握形勢。努力回答青年教師關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)正面引導(dǎo)、深度引導(dǎo)，做好解疑釋惑、增進(jìn)共識工作。

　�。ㄈ�）豐富政治理論學(xué)習(xí)方式。充分運(yùn)用高校學(xué)科和人才優(yōu)勢，發(fā)揮馬克思主義理論研究和建設(shè)工程的作用，健全青年教師政治理論學(xué)習(xí)制度，堅持報告會、座談會、研討會、培訓(xùn)班、讀書班等行之有效的學(xué)習(xí)方式，建設(shè)信息化學(xué)習(xí)平臺，增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的吸引力感染力。建立青年教師思想狀況定期調(diào)查分析制度，準(zhǔn)確把握青年教師思想動態(tài)和學(xué)習(xí)需求，不斷提高政治理論學(xué)習(xí)效果。

　　三、推進(jìn)青年教師師德師風(fēng)建設(shè)

　�。ㄋ模�強(qiáng)化青年教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。深入貫徹落實(shí)《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》，建立健全師德建設(shè)長效機(jī)制。把學(xué)習(xí)師德規(guī)范納入青年教師培訓(xùn)計劃，作為新教師崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，激發(fā)青年教師樹立崇高的職業(yè)理想，嚴(yán)守教育教學(xué)紀(jì)律和學(xué)術(shù)規(guī)范，切實(shí)肩負(fù)起立德樹人、教書育人的光榮職責(zé)。堅持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律，杜絕有損國家利益和不利于學(xué)生健康成長的言行。定期開展教書育人楷模和師德標(biāo)兵評選等活動，大力宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，營造優(yōu)良校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)，激勵青年教師愛崗敬業(yè)，以高尚師德、人格魅力、學(xué)識風(fēng)范教育感染學(xué)生。

　　（五）完善青年教師師德考核機(jī)制。把師德建設(shè)作為學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標(biāo)，將師德表現(xiàn)作為教師年度考核、崗位聘任（聘用）、職稱評審、評優(yōu)獎勵的首要標(biāo)準(zhǔn)，建立健全青年教師師德考核檔案，實(shí)行師德"一票否決制"。完善師德評價內(nèi)容和方法，健全學(xué)術(shù)不端行為預(yù)防查處機(jī)制，探索構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、社會參與的師德監(jiān)督體系。對師德表現(xiàn)突出的青年教師，予以重點(diǎn)培養(yǎng)、表彰獎勵；對師德表現(xiàn)不良的，及時勸誡、督促整改；對師德失范的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　四、加大青年教師黨員隊伍建設(shè)力度

　�。�六）做好青年教師黨員教育管理和服務(wù)工作。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為目標(biāo)，制訂青年教師黨員培訓(xùn)規(guī)劃，發(fā)揮黨校主渠道作用，構(gòu)建多層次、多渠道的黨員教育培訓(xùn)體系，每年面向青年教師黨員開展的黨員集中教育應(yīng)不少于24學(xué)時。加強(qiáng)青年教師黨員日常管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，選樹青年教師黨員先進(jìn)典型，充分發(fā)揮青年教師黨員的先鋒模范作用。尊重黨員主體地位，擴(kuò)大高校黨內(nèi)民主，提高青年教師黨員的黨內(nèi)事務(wù)參與度，增強(qiáng)黨內(nèi)生活透明度。

　�。ㄆ撸┨岣咔嗄杲處煱l(fā)展黨員質(zhì)量。重視從優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把一貫表現(xiàn)和對重大問題的態(tài)度作為重要考察內(nèi)容，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。主動幫助和引導(dǎo)青年教師向黨組織靠攏，注重把政治素質(zhì)好、道德品行好，以高度的社會責(zé)任感堅持教書育人、為人師表的青年教師列為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，由黨性觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、在青年教師中有影響的黨員專家教授和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)聯(lián)系培養(yǎng)，及時把他們中的優(yōu)秀分子吸收入黨。重視在科研骨干、學(xué)術(shù)帶頭人、留學(xué)歸國人員中培養(yǎng)入黨積極分子，把各類優(yōu)秀青年教師凝聚在黨的周圍。

　�。ò耍┌l(fā)揮教師黨支部在青年教師思想政治工作中的作用。選好配強(qiáng)教師黨支部班子，注重從優(yōu)秀青年教師黨員中選拔黨支部書記，注重通過教育培訓(xùn)不斷增強(qiáng)教職工黨支部書記的工作能力。創(chuàng)新黨支部設(shè)置和活動方式，豐富活動內(nèi)容，使黨支部工作更加貼近青年教師思想、工作和生活實(shí)際。創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，充分發(fā)揮教師黨支部在服務(wù)青年教師成長發(fā)展中的作用，提升黨組織對青年教師的親和力感染力凝聚力。

　　五、拓寬青年教師思想政治工作途徑

　　（九）開展青年教師社會實(shí)踐活動。堅持與青年教師專業(yè)特長、職業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會等相結(jié)合，創(chuàng)造條件，加大投入，積極為青年教師開展社會實(shí)踐搭建平臺，保證每名青年教師每年至少參加1次社會實(shí)踐活動。積極選派青年教師掛職鍛煉，鼓勵青年教師參與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目，深入基層參加生產(chǎn)勞動，開展調(diào)查研究、學(xué)習(xí)考察、志愿服務(wù)，進(jìn)一步了解國情、社情、民情，正確認(rèn)識國家前途命運(yùn)，正確認(rèn)識自身社會責(zé)任。

　�。ㄊ�）組織青年教師參與學(xué)生思想政治教育工作。鼓勵優(yōu)秀青年教師兼任學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任，完善有關(guān)聘任、管理和考核制度，落實(shí)相關(guān)待遇。健全青年教師參與學(xué)生思想政治教育的有效途徑和長效機(jī)制，引導(dǎo)青年教師發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動參與學(xué)生思想政治教育實(shí)踐。青年教師晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱），原則上應(yīng)具有從事學(xué)生思想政治教育工作經(jīng)歷。

　�。ㄊ�一）創(chuàng)新青年教師網(wǎng)絡(luò)思想政治工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，引導(dǎo)青年教師正確使用網(wǎng)絡(luò)工具，強(qiáng)化網(wǎng)上言行的法律意識和責(zé)任意識。通過網(wǎng)絡(luò)掌握高校思想理論動向和網(wǎng)絡(luò)輿情，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，有效應(yīng)對涉及青年教師的輿論事件。充分運(yùn)用電視、校園網(wǎng)、手機(jī)報、微博等渠道，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作陣地，積極搭建網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)平臺，提升運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展青年教師思想政治工作的能力。

　　六、著力解決青年教師實(shí)際問題

　�。ㄊ�二）關(guān)心解決青年教師實(shí)際困難。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系青年教師、與青年教師談心談話制度，及時發(fā)現(xiàn)他們在工作和生活上面臨的困難，花大力氣幫助解決住房、收入、子女入托入學(xué)等實(shí)際問題，在關(guān)心關(guān)愛中增強(qiáng)教育效果。推行老教師與青年教師"結(jié)對子"、"傳幫帶"等活動，加強(qiáng)對青年教師業(yè)務(wù)發(fā)展上的指導(dǎo)。關(guān)心留學(xué)歸國青年教師，為他們的工作、成長創(chuàng)造良好條件。

　�。ㄊ�三）關(guān)注青年教師心理健康。建立完善青年教師人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)青年教師心理健康教育，提高青年教師自我調(diào)適能力，幫助青年教師更好應(yīng)對工作壓力、舒緩職業(yè)倦怠。組織開展豐富多彩的文化活動，加強(qiáng)青年教師之間的信息溝通和思想交流，為青年教師提供心理支持和情感支持。建立健全青年教師心理健康教育和心理咨詢機(jī)構(gòu)，健全青年教師心理問題預(yù)警、干預(yù)機(jī)制，為他們提供及時有效的心理健康指導(dǎo)與服務(wù)。

　　（十四）搭建青年教師成長發(fā)展平臺。建立健全符合高等教育發(fā)展規(guī)律和青年教師成長特點(diǎn)的高校用人機(jī)制，完善重師德、重教學(xué)、重育人、重貢獻(xiàn)的考核評價機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀青年教師脫穎而出。創(chuàng)造有利條件，搭建發(fā)展平臺，為學(xué)術(shù)水平和教學(xué)科研業(yè)績特別突出的青年教師創(chuàng)造破格晉升機(jī)會，納入學(xué)科領(lǐng)軍人才和后備干部培養(yǎng)體系。深化高校收入分配制度改革，制定分配政策時適當(dāng)向青年教師傾斜，逐步提高青年教師的收入水平。通過教職工代表大會等渠道，支持和引導(dǎo)青年教師參與學(xué)校管理，涉及青年教師切身利益的決策要充分聽取青年教師意見。

　　七、強(qiáng)化青年教師思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄊ�五）構(gòu)建齊抓共管工作機(jī)制。各地黨委組織、宣傳和教育工作部門要加強(qiáng)對青年教師思想政治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督促。建立健全高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管的工作格局，構(gòu)建黨委宣傳部門牽頭，組織、人事、教務(wù)、工會等部門協(xié)同配合，院（系）級單位黨組織具體實(shí)施，廣大干部師生共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成青年教師思想政治工作合力。高校黨委要定期聽取青年教師思想政治工作情況匯報，研究和落實(shí)相關(guān)政策及工作要求，創(chuàng)造性地做好青年教師思想政治工作。

　�。ㄊ�六）落實(shí)工作基礎(chǔ)保障。切實(shí)保障青年教師思想政治工作經(jīng)費(fèi)投入，根據(jù)工作需要配備青年教師思想政治工作專兼職工作人員，充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人及離退休老同志作用。加強(qiáng)全局性、前瞻性問題研究，把握青年教師思想政治工作規(guī)律，為做好工作提供理論支持和決策依據(jù)。定期開展青年教師思想政治工作督促檢查，形成長效機(jī)制，全面提高高校青年教師思想政治工作科學(xué)化水平�！�

中共中央組織部 中共中央宣傳部 中共教育部黨組

2013年5月4日