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學生午休矛盾誰該擔起責任
據(jù)報道,開學在即,又有家長為孩子的午休問題操碎了心。政府補貼校內(nèi)午休,讓選擇留校的學生倍增,結(jié)果有學校干脆提出要求,家長需到學校輪值午休。由于不久前廣州市政府常務會議明確《廣州市學生托管管理辦法》不列入今年立法計劃,究竟如何能放心把孩子托管好,成了家長心中最焦慮的事情。
學生只能趴著課桌午休,留校學生家長還必須安排人輪值午休管理員。與一年多前在課室可以拼桌子睡,有老師看護相比,無疑是進一步將矛盾挑破了。按照以前模式,學校可收午休費,老師也得被安排去看管孩子。可后來政府要求取消午休費,并說讓財政負擔時,卻讓這種表面平衡打破了。首先教師紛紛表示不愿干,理由是"并非錢多少的問題,而是自己也要休息,沒有看管孩子的義務"。然后學校迫于教師的反彈,也只能把壓力轉(zhuǎn)給家長。孩子是家長自己的,連學校都不要,肯定是家長自己兜著了,于是才會發(fā)明這種輪值午休。
根據(jù)去年出臺的《廣州市小學生課后在校托管工作指引》,小學生課后在校托管工作,是學校為民服務項目之一,同時擔負教學任務的學校是小學生課后在校托管工作的實施主體,小學生由在職教師或聘請人員負責看護。文件的初衷自然是為孩子和家長利益著想,但學校出于自身資源、責任和教師情緒的原因,是不會主動積極推行這種"為民服務項目"的。在有財政補貼的刺激下,許多家長反而更傾向于將孩子留在學校解決,結(jié)果進一步將學校的負荷推向極限。
學校不愿承擔學生托管,說到底還是因為學校都是公辦的,不是以"貴"出名的貴族學校,無法利用家長的需求盈利。相比之下,嗅覺靈敏的社會機構(gòu)早就盯上了托管的大市場。盡管媒體一再告誡家長這些機構(gòu)如何不合格、不合規(guī),但這并不會阻擋托管需求的蓬勃發(fā)展。家長會比較挑選這些機構(gòu),而機構(gòu)也會去比拼服務。遺憾的是,大好市場既成,卻一直沒有專門部門牽頭理順這種托管機構(gòu)的性質(zhì),明確監(jiān)督權(quán)。當機構(gòu)想進入學校承接服務時,學校又擔心背上連帶責任,因此也不會情愿外包服務。
當市場遇到瓶頸了,最后還是只能靠政府和非營利的學校來承擔。學生托管現(xiàn)象的背后,不變的是家長對公立學校非商業(yè)化和全心負責的期待。正如公校教師不可能算著工資來決定給孩子講多少知識,關(guān)乎學生健康安全的托管,也不是任何人都能代替的外賣。一個真心希望學生健全成長的學校,是不會只把精力放在提高分數(shù)上的,更不會對課堂之外的學生生理需求一概不管。作為政府部門,有政策和財政作為后盾,那保障下一代的權(quán)益也是應該堅守的,不能再猶豫退讓了。