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給學(xué)校體育"松綁減壓"

--教育部體衛(wèi)藝司負(fù)責(zé)人就《學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》答記者問(wèn)

　　運(yùn)動(dòng)安全一直困擾學(xué)校體育正常開(kāi)展，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不少學(xué)校寧可減少或取消體育活動(dòng)、降低體育項(xiàng)目難度。如何為學(xué)校體育工作"松綁減壓"？　

　　近日，教育部印發(fā)了《學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》，教育部體衛(wèi)藝司負(fù)責(zé)人今天就有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)�！�

　　問(wèn)：《辦法》涉及的學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)都有哪些？　

　　答：學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)是指教育行政部門(mén)和學(xué)校組織開(kāi)展或組織參與的體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)、課余體育訓(xùn)練、體育比賽，以及學(xué)生在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的體育場(chǎng)地、器材設(shè)施上自主開(kāi)展的體育活動(dòng)�！�

　　問(wèn)：《辦法》對(duì)教育部門(mén)提出了哪些要求？　

　　答：《辦法》要求教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)把學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控作為教育管理與督導(dǎo)的重要內(nèi)容，納入工作計(jì)劃，制訂適合本地區(qū)的學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)意見(jiàn)或工作方案，明確風(fēng)險(xiǎn)防控的具體內(nèi)容和基本要求，指導(dǎo)并督促學(xué)校建立完善學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，落實(shí)防控責(zé)任和措施。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果作為對(duì)學(xué)校進(jìn)行考核和問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)�！�

　　問(wèn)：學(xué)校在體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控中應(yīng)該如何履責(zé)？　

　　答：《辦法》從體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建立、體育器材采購(gòu)與管理、體育教學(xué)與體育比賽管理、學(xué)生健康管理、體育安全教育等多方面對(duì)學(xué)校提出了要求。第一，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)多部門(mén)協(xié)調(diào)配合、師生員工共同參與的學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，制訂風(fēng)險(xiǎn)防控制度和體育運(yùn)動(dòng)傷害事故處理預(yù)案，明確教務(wù)、后勤、學(xué)生管理、體育教學(xué)等各職能部門(mén)的職責(zé)，并督促職責(zé)落實(shí)。第二，學(xué)校選購(gòu)體育器材設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)予以選購(gòu)，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商提供第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的安全檢測(cè)及評(píng)估報(bào)告。另外，還應(yīng)建立體育器材設(shè)施與場(chǎng)地安全臺(tái)賬制度。第三，學(xué)校組織開(kāi)展大型體育活動(dòng)或體育比賽，應(yīng)當(dāng)成立安全管理機(jī)構(gòu)，制訂安全應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施及標(biāo)識(shí)，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)急救點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育等。如果組織學(xué)生參加跨地區(qū)體育活動(dòng)和體育比賽，還應(yīng)根據(jù)活動(dòng)或比賽要求向?qū)W生及家長(zhǎng)提供安全告知書(shū)，獲得家長(zhǎng)書(shū)面反饋意見(jiàn)。第四，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安排學(xué)生健康體檢，建立學(xué)生健康檔案，納入學(xué)籍檔案管理。第五，學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用開(kāi)學(xué)教育、校園網(wǎng)絡(luò)、家長(zhǎng)會(huì)等進(jìn)行體育安全宣傳教育，普及體育安全知識(shí)，宣講體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控要求和措施，引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)重視理解體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范�！�

　　問(wèn)：教師在體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控中應(yīng)該如何履責(zé)？　

　　答：《辦法》要求，教師在體育課教學(xué)、體育活動(dòng)及體育訓(xùn)練前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查體育器材設(shè)施及場(chǎng)地；體育課教學(xué)、體育活動(dòng)及體育訓(xùn)練中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化安全防范措施，對(duì)技術(shù)難度較大的動(dòng)作應(yīng)當(dāng)按教學(xué)要求，詳細(xì)分解、充分熱身，并采取正確的保護(hù)與幫助�！�

　　問(wèn)：出現(xiàn)體育安全事故后，學(xué)校應(yīng)如何處置？　

　　答：《辦法》明確了體育運(yùn)動(dòng)安全事故處置要求：一是體育運(yùn)動(dòng)傷害事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照體育運(yùn)動(dòng)傷害事故處理預(yù)案要求及時(shí)實(shí)施或組織救助，并及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行溝通。二是及時(shí)報(bào)告，發(fā)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故，情形嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管教育行政部門(mén)報(bào)告；屬于重大傷亡事故的，主管教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。體育運(yùn)動(dòng)傷害事故處理結(jié)束，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書(shū)面報(bào)主管教育行政部門(mén)；重大傷亡事故的處理結(jié)果，主管教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。三是依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》和相關(guān)法律法規(guī)依法妥善處理體育運(yùn)動(dòng)傷害事故。四是教育行政部門(mén)可會(huì)同體育、醫(yī)療、司法等部門(mén)及相關(guān)方面的專(zhuān)業(yè)人士組建學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害事故仲裁小組，對(duì)事故進(jìn)行公平、公正的調(diào)查，提出仲裁意見(jiàn)，為事故處理提供依據(jù)。五是教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)意外傷害保險(xiǎn)機(jī)制，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)校方責(zé)任保險(xiǎn)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)等方式，完善學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理和轉(zhuǎn)移機(jī)制�！�

　　問(wèn)：《辦法》在加強(qiáng)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)安全教育、告知家長(zhǎng)方面都有哪些規(guī)定？